16 de octubre del 2003

Google, Cuba y la corrupción

Manuel David Orrio
Cuba Ahora
Si a cualquier interesado se le ocurre solicitar al conocido buscador Google una lista de documentos sobre la base de las palabras "corrupción" y "Cuba", casi al instante le será ofrecida una lista de unos 53 mil de aquellos, en los cuales resaltan en primeros lugares una buena cantidad de artículos que dan una imagen bien negativa sobre el estado de ese fenómeno en la tierra de José Marti.

Crónicas, artículos, historias sobre una al parecer extendida corrupción de menor cuantía entre tenderos y pequeños funcionarios de tal o más cual clase, o incluso entre obreros, conforman buena parte de ese inmenso muestrario de operaciones mínimas, donde la mirada del sociólogo quizás encontraría más la manifestación de la economía informal surgida en la Isla a consecuencia de la política de sanciones económicas unilaterales ejercida por los Estados Unidos de América hacia Cuba, y de las secuelas del llamado Período Especial, pero no la presencia de una corrupción entendible como lo que un despacho de Reuters de 4 de mayo del 2001 describió en estos términos: "los dirigentes (cubanos) de alto rango han estado, por lo general, exentos de las acusaciones de corrupción masiva y escándalos que tradicionalmente asedian a otros gobiernos en América Latina."

Despachos como el citado, historias como las hallables en Google, permiten a todo vuelo la ceja alzada del suspicaz. Pero bajo circunstancia alguna autorizan una opinión sobre el problema que pueda ser avalada, lo cual sin dudas fue una carencia para quien desee alcanzar un conocimiento sobre la Isla, calificable de desprejuiciado. Y apunta este periodista el verbo en pasado porque, aunque no aparezca en el "hit parade" del conocido buscador, una valoración seria sobre el estado de la corrupción en Cuba, ya existe. Se le debe a la mas prestigiosa organización no gubernamental del mundo en la investigación de este problema, y es la primera vez que la Isla califica para el Informe sobre Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional -en este caso, correspondiente al 2003- donde la mayor de las Antillas se presenta como el 5to. país menos corrupto de América y el tercero de la región latinoamericana caribeña, sólo superada, en ese orden, por Canadá, Estados Unidos, Chile y Uruguay.

Lograr que Transparencia Internacional evalúe el estado de la corrupción en un país dado no es asunto de juego, pues para esta arribar a su llamado Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) se requiere que al menos tres fuentes independientes de prestigio sean encuestadas sobre la nación sujeta a investigación. Cuba cumplió con ese requisito para este año, al tomarse las opiniones de tres entidades nada sospechosas de comunismo o de castrismo: la Unidad de Inteligencia de The Economist (EIU), el Centro para la Investigación de los Mercados Mundiales (WMRC) y la Universidad de Columbia.

El IPC evalúa a las naciones sobre la base de "percepciones acerca del grado de corrupción desde el punto de vista de empresarios, académicos y analistas de riesgo, en una escala de valores donde 10 representa al país menos corrupto y 0 al de mayor corrupción." Para esta primera ocasión, Cuba calificó con una puntaje de 4,6,en el que se considera admisible una desviación estándar que daría una peor opinión de 3,6 y una mejor de 5,5,según las discrepancias de las fuentes encuestadas. De este modo, desde una visión desprejuiciada y consistente, puede afirmarse que la Isla se encuentra ante un estado de corrupción que tanto sus autoridades como su pueblo pueden combatir exitosamente-y lo están haciendo--,aunque las dificultades económicas presentes en la Isla se erijan en un factor estimulante de la misma. Porque no puede obviarse :aún con sus carencias ,de Cuba no se ha dicho lo que el presidente de Transparencia Internacional afirmó sobre otras naciones:"Ejemplos notables de empeoramiento son Argentina, Bielorrusia, Chile, Canadá ,Estados Unidos, Israel ,Luxemburgo, Polonia y Zimbabwe….El nuevo IPC señala altos niveles de corrupción en países ricos así como en otros más pobres, haciendo imperativo que los países desarrollados hagan respetar las convenciones internacionales para combatir el soborno…..y que las empresas privadas cumplan sus obligaciones ante la Convención Antisoborno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)".

América: Índice de Percepción de Corrupción 2003

Fuentes: Informe sobre Percepción de Corrupción 2003 de Transparencia Internacional.

Notas:
1) A.Latina y Caribe representa el promedio de 23 naciones del área que cumplieron el requisito para la investigación de ser evaluadas por al menos tres fuentes independientes. Dicho promedio fue calculado por el autor.

2)La columna "Rango Bajo -Alto" representa la peor y mejor opinión de las fuentes encuestadas sobre el estado de la corrupción en el país o región dados, en una escala de 0 a 10 donde el valor mas bajo significaría la mayor corrupción y el mas alto la menor.

Cuba, en su entorno latinoamericano caribeño, se encuentra en una situación casi privilegiada, sobre todo si se considera que 9 de las 23 naciones investigadas en el área alcanzaron un puntaje inferior a 3, lo cual indica muy altos niveles de corrupción. Dichas naciones son, por su orden, Nicaragua, Argentina, Guatemala, Venezuela, Bolivia, Honduras, Ecuador, Paraguay y Haití.

Mundialmente la Isla ocupa el lugar 43 de 133 países estudiados, prueba de que mucho de cuanto se ha escrito sobre el estado de la corrupción en la Isla parece responder más a intereses de manipulación política que al intento de acercarse al problema, o al menos denunciarle de manera honesta. Algo triste, más cuando se descubre que la verdad, la simple verdad de una evaluación objetiva, ni en el "hit parade" de Google está.